{"id":1209,"date":"2024-08-21T15:49:00","date_gmt":"2024-08-21T15:49:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.hdgroup.cl\/legal\/?p=1209"},"modified":"2024-08-27T20:07:11","modified_gmt":"2024-08-27T20:07:11","slug":"prensa-sistema-de-finanzas-abiertas-avanza-sin-detenerse-pero-aun-no-alcanza-la-velocidad-crucero","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.hdgroup.cl\/legal\/en\/blog\/2024\/08\/21\/prensa-sistema-de-finanzas-abiertas-avanza-sin-detenerse-pero-aun-no-alcanza-la-velocidad-crucero\/","title":{"rendered":"Prensa | Sistema de Finanzas Abiertas avanza sin detenerse pero a\u00fan no alcanza la velocidad crucero"},"content":{"rendered":"

Fuente: El Mercurio<\/strong><\/p>\n

Implementaci\u00f3n, entrega de informaci\u00f3n de datos, gradualidad, consentimiento, ciberseguridad y c\u00f3mo mantener la competencia son algunas de las dudas que siguen pendientes.<\/em><\/p>\n

Marta S\u00e1nchez L.<\/p>\n

Si bien la norma que regula el Sistema de Finanzas Abiertas (SFA) fue publicada a principios de julio, a\u00fan quedan pasos y tiempo para seguir perfeccionando esta iniciativa, que es muy valorada, pero enfrenta diferencias y dudas entre algunos actores del mercado.<\/p>\n

De hecho, la autoridad ha enfatizado en distintos foros que el plazo de implementaci\u00f3n del SFA ser\u00e1 gradual, precisamente, \u00abporque lo que la experiencia internacional nos demostr\u00f3 es que se necesita colaboraci\u00f3n para que este sistema se implemente exitosamente\u00bb, afirm\u00f3 la vicepresidenta de la Comisi\u00f3n para el Mercado Financiero (CMF), Bernardita Piedrabuena, durante su intervenci\u00f3n en el Summit \u00abMundo Fintech\u00bb, organizado por \u00abEl Mercurio\u00bb.<\/p>\n

El Titulo II de la Ley Fintech establece requerimientos que deber\u00e1n cumplir las diferentes instituciones actualmente reguladas en el sistema financiero, tales como bancos, emisores de tarjetas de pago, compa\u00f1\u00edas de seguros, administradoras de fondos, cooperativas de ahorro y cr\u00e9ditos fiscalizadas por la CMF. Estas, definidas seg\u00fan su actividad como Instituciones Proveedoras de Informaci\u00f3n (IPI), Instituciones Proveedoras de Cuentas (IPC), Proveedores de Servicios Basados en Informaci\u00f3n (PSBI), Proveedores de Servicios de Iniciaci\u00f3n de Pagos (PSIP) y otras que se incorporar\u00e1n al ente regulador como participantes del SFA, deber\u00e1n cumplir con procesos de registro, imprescindibles para operar.<\/p>\n

Largo proceso<\/h2>\n

La implementaci\u00f3n de un ecosistema regulatorio para el mundo fintech ha sido un proceso largo, al que todav\u00eda le queda tiempo para completarse.<\/p>\n

La primera etapa ya est\u00e1 cumplida -publicaci\u00f3n de la norma-y ahora viene un plazo de 24 meses para su entrada en vigencia, que tambi\u00e9n ser\u00e1 por fases, dependiendo del rol que cumpla cada participante dentro del SFA.<\/p>\n

Para llegar a este punto, primero, se realizaron siete mesas tem\u00e1ticas, donde se recibieron 213 comentarios de 47 entidades. Posteriormente, la CMF formul\u00f3 la propuesta realizando precisiones, ajustes e incorporando algunos de los comentarios recibidos.<\/p>\n

Luego, entre el 15 de abrily 15 de mayo de este a\u00f1o, se puso en consulta p\u00fablica la norma y, adicionalmente, la autoridad sostuvo una serie de reuniones con organismos multilaterales, entidades y gremios.<\/p>\n

El paso siguiente, gatillado por la publicaci\u00f3n de la norma, es que a la CMF le corresponde desarrollar los anexos 3 y4, con la colaboraci\u00f3n del Foro del Sistema de Finanzas Abiertas. Aqu\u00ed se encuentran convocadas distintas organizaciones como las asociaciones de Bancos (ABIF), de Aseguradores, de Cajas, de Cooperativas, FinteChile y Banco Estado.<\/p>\n

Las propuestas que realice esta instancia no son vinculantes, ya que la ley establece que la CMF es la que tiene la facultad para decidir que acoger o no para la regulaci\u00f3n. \u00abUna vez tomado el insumo habr\u00e1 mesas consultivas de la norma. Vamos a seguir con el proceso consultivo de la norma\u00bb, subray\u00f3 Piedrabuena en la misma instancia.<\/p>\n

Atenci\u00f3n a los plazos<\/h2>\n

Es en este proceso, precisamente, donde algunos encienden las alarmas. \u00abUno de los grandes desaf\u00edos que conlleva esta nueva regulaci\u00f3n ser\u00e1 la forma de implementaci\u00f3n y el grado de cumplimiento de esta mayor carga regulatoria por parte de los participantes del SFA dentro de los plazos establecidos\u00bb, afirma Mat\u00edas Langevin, socio y head Fintech de HD Group.<\/strong><\/p>\n

Lo anterior, sostiene, \u00abdebido principalmente a que muchos requisitos y exigencias reguladas en esta norma estar\u00e1n establecidos en un anexo t\u00e9cnico, cuyo contenido todav\u00eda no se encuentra disponible para su consulta, mientras el plazo sigue avanzando\u00bb.<\/strong><\/p>\n

\u201cVan a pasar casi siete a\u00f1os para que existan cinco a\u00f1os de longitud de data. Para hacer modelos de riesgo, donde se espera al menos tener cinco a\u00f1os de historia, el sistema se hace in\u00fatil\u00bb.<\/p>\n

JOS\u00c9 GABRIEL CARRASCO, presidente de Fintechile.<\/p>\n

\u00abUno de los grandes desafios que conlleva esta nueva regulaci\u00f3n ser\u00e1 la forma de implementaci\u00f3n y el grado de cumplimiento de esta mayor carga regulatoria por parte de los participantes del SFA dentro de los plazos establecidos\u00bb.<\/p>\n

MAT\u00cdAS LANGEVIN, socio y head Fintech de HD Group.<\/p>\n

Al abogado lo que m\u00e1s le preocupa son aquellas especificaciones y requisitos t\u00e9cnicos que regular\u00e1 el anexo en varios aspectos: parte de los documentos requeridos para solicitar la inscripci\u00f3n en el Registro de Prestadores de Servicios Basados en Informaci\u00f3n; es fundamental que las especificaciones, flujos operacionales y regulaci\u00f3n sobre la entrega e implementaci\u00f3n de los est\u00e1ndares de las y recepci\u00f3n de informaci\u00f3n APIs, y los mecanismos alternativos de de datos no solamente entrega de informaci\u00f3n. aborde la ciberseguridad, sino que, sobre todo, no atente contra la competencia\u00bb.<\/p>\n

Informaci\u00f3n y asimetr\u00eda<\/h2>\n

Si bien Jos\u00e9 Gabriel Carrasco, presidente de FinteChile, valora todo el avance que ya existe, tambi\u00e9n pone sobre la mesa algunos focos de atenci\u00f3n \u00abque se pueden mejorar\u00bb.<\/p>\n

Detalla que \u00abdentro de la informaci\u00f3n a compartir quedaron afuera las glosas de movimientos. Sin este insumo, es casi imposible que se generen casos de uso \u00fatiles para los clientes, particularmente cuando se trate de servicios para ayudar con las finanzas personales\u00bb.<\/p>\n

En esta misma l\u00ednea, Langevin advierte que \u00abes relevante tener presente que existe una parte voluntaria en el enrolamiento y entrega de informaci\u00f3n. Los Proveedores de Servicios Basados en Informaci\u00f3n (PSBI) y los Proveedores de Servicios de Iniciaci\u00f3n de Pagos (PSIP) no estar\u00e1n, en principio, obligados a entregar sus datos para participar del sistema, y creo que en el futuro esto se podr\u00eda reevaluar\u00bb.<\/strong><\/p>\n

El presidente de la Asociaci\u00f3n Gremial de Empresas de Servicios Financieros (EFA), Enrique Tenorio, se muestra preocupado, principalmente por la \u00abasimetr\u00eda de informaci\u00f3n que se podr\u00eda producir con aquellos que no sean parte de la norma. Esto puede atentar a la competencia con la concentraci\u00f3n de la industria\u00bb.<\/p>\n

Las dudas en su gremio surgen porque \u00aben el sistema financiero chileno existen compa\u00f1\u00edas de gran tama\u00f1o como los bancos versus otras empresas financieras m\u00e1s peque\u00f1as, pero que son esenciales para atender sectores clave de la econom\u00eda local (como las pymes). Por tanto, es fundamental que la regula- ci\u00f3n sobre la entrega y recepci\u00f3n de informaci\u00f3n de datos no solamente aborde la ciberseguridad, sino que, sobre todo, no atente contra la competencia\u00bb.<\/p>\n

Mayor disponibilidad<\/h2>\n

Otro punto que ha sido tocado por algunos representantes del sector se refiere al consentimiento. Jos\u00e9 Gabriel Carrasco estima que es necesario modificar algunos aspectos de la informaci\u00f3n que est\u00e1 sujeta a la aprobaci\u00f3n que d\u00e9 el cliente para el conocimiento de sus datos, ya que a su juicio \u00abdebe estar disponible desde el d\u00eda uno en que el sistema comience a regir\u00bb.<\/p>\n

\u00abLa Ley establece que la informaci\u00f3n en el sistema puede tener una antiguedad de hasta cinco a\u00f1os, pero la norma modifica esto, diciendo que los datos se comenzar\u00e1n a generar con la entrada en vigencia de la norma. As\u00ed, van a pasar contra la fecha de hoy casi siete a\u00f1os reci\u00e9n para que existan cinco a\u00f1os de longitud de data. Para hacer modelos de riesgo, donde se espera al menos tener cinco a\u00f1os de historia, el sistema se hace in\u00fatil\u00bb, sostiene el tambi\u00e9n CEO de Tapp.<\/p>\n

Mientras que el gerente general de la Asociaci\u00f3n de Bancos, Luis Opazo, afirm\u00f3 tambi\u00e9n en el Summit \u00abMundo Fintech\u00bb que un tema clave que les inquieta es lo que se establece como \u00abgradualidad\u00bb.<\/p>\n

Aclara que \u00abcuando hablamos de gradualidad tenemos dos conceptos: uno, en materia de requisitos tecnol\u00f3gicos y cumplimiento; y, el otro, espaciar la implementaci\u00f3n, no postergarla\u00bb. \u00abVeamos qu\u00e9 funciona bien con las personas naturales (hay diferencias de tres meses hoy d\u00eda) y nosotros aspiramos a algo m\u00e1s cercano a un a\u00f1o, pero como dec\u00eda, adelantando la entrada de los casos m\u00e1s simples\u00bb, para despu\u00e9s ir incorporando casos m\u00e1s complejos y a las empresas.<\/p>\n

Desde EFA, Tenorio agrega que \u00abalgunos temas como las condiciones de desarrollo tecnol\u00f3gico y de ciberseguridad que deber\u00e1n cumplir los actores en ambos sentidos, tanto para la entrega de informaci\u00f3n como para la recepci\u00f3n de esta, deben ser proporcionales al tama\u00f1o de cada empresa. Esto es un ele- mento clave para asegurar una mayor competitividad y eficiencia del sistema financiero\u00bb.<\/p>\n

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Fuente: El Mercurio Implementaci\u00f3n, entrega de informaci\u00f3n de datos, gradualidad, consentimiento, ciberseguridad y c\u00f3mo mantener la competencia son algunas de las dudas que siguen pendientes. Marta S\u00e1nchez L. Si bien la norma que regula el Sistema de Finanzas Abiertas (SFA) fue publicada a principios de julio, a\u00fan quedan pasos y tiempo para seguir perfeccionando esta<\/p>\n","protected":false},"author":6,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[4],"tags":[],"class_list":["post-1209","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-going-on"],"acf":[],"lang":"en","translations":{"en":1209,"es":1213},"meta_box":{"news_pdf":[],"team_posicion-imagen":false,"team_taxonomy":false,"listado_categorias":false,"gp_limit":false,"gp_taxonomia":false},"pll_sync_post":{"en":true,"es":true},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.hdgroup.cl\/legal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1209","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.hdgroup.cl\/legal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.hdgroup.cl\/legal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.hdgroup.cl\/legal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/6"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.hdgroup.cl\/legal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1209"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.hdgroup.cl\/legal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1209\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.hdgroup.cl\/legal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1209"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.hdgroup.cl\/legal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1209"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.hdgroup.cl\/legal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1209"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}